第473章 政策风波（━)(2/3)

    对外联终部部长伍修全接见了他,而契沃连科显得激切而又紧张，他当面责问道:“中国是不是要放弃计划经济制度了?”伍修全答道:“这是我国过渡时期的经济政策，是以列宁的新经济政策和南斯拉夫的经济自治制度为蓝本结合我国当前国情,制订的一套经济政策,中国并没有任何要放弃计划经济的意图。”

    契沃连科大使之所以如此紧张，自然是有其原因的，因为这套新经济政策中，允许私营经济存在,这是对现下社会主义经济制度的一个挑战,虽说南斯拉夫也允许私营，但是它的影响有限，而中国在整个社会主义国家阵营中，属于是老二的存在，任何风吹草动,对于整个阵营的影响都非常巨大。

    从80年代一直到21世纪20年代，长达四十年的时间里，国家都在进行原始资本的积累,若从一五计划算起，这个积累的时间长达七十多年，这中间各种发展矛盾的形成，主要还是集中资源,减少分配，从而保证发展所形成的。

    总理亲口将中国要实行新经济政策的前因后果向契沃连科大使进行了较为详细的解释,而后又说道:“综上所述，中国的新经济政策是对计划经济体制的一个补充，它是在这个体制下运行的，所以中国现下即未来，都没有打算取消计划经济体制。”

    西花厅里,总理听完了伍部长的汇报,看着他一脸担忧的表情,微微笑道:“出现这种情况是正常的,既然他想见,那就见见。”

    同时大量重工业生产出来的设备,投入生产制造出的工业品又卖不掉,粮食矛盾突出、分配不合理,又使得消费矛盾出现，造成国家恶性通货膨胀,为了解决这个问题,国家将近两千万城市人口清退往农村，消费市场再度被压缩。

    庞大的人口自然是消费优势,但要将如此众多的人口形成一个庞大的消费市场,这中间的积累过程十分的漫长。

    从1961至1964年的三年中,随着国家的一系列调整,全国工商业、生活服务业等累计创造了近两千万新增就业,过去被精简的三万千人,三分之二重新回到了城市，但仍有三分之一留在农村,参加‘上山下乡’运动。

    契沃连科沉吟了数息,不得不答道:“中国自然是一个社会主义国家,但是中国现下的经济政策,我个人持保留态度。”

    新经济政策对于外包服务管理的模式调整，也是来自于同安示范市。

    在1962年一份针对上海市闲散劳动力的调查报告中就可一观，全市人口635万，而职工仅233万，大约数十万人没有工作靠社会救济过活，原本这―情况将会持续,但1961年底,国家调整了政策,清还了大量国有商店,解禁个体户，这才使得就业矛盾得到了初步解决。

本章尚未完结,请点击下一页继续阅读---->>>

    新中国十一中全会颁布的新经济政策,在国内掀起了飓风，同样也在国际上掀起了巨大的波澜，人民日报上的公报一经发表，苏联驻华大使看完翻译的文本之后，不由得惊骇莫名，他第一时间就找到了我国外交部,询问我国政府这是什么意思。

    总理脸上的笑容收敛了起来,他没有回答，而是反问道:“大使同志,南斯拉夫是不是社会主义国家?南斯拉夫有没有私营经济?”“南斯拉夫自然是社会主义国家，不过我对该国的私营经济制度持保留态度。”契沃连科答道。

    所以伍修全的解答，并没有让契活连科满意,他依旧要求面见总理，希望总理能当面给他回答，而伍修全在受到请求之后，便将情况上报给了总理。

    同安示范市内，一部分群体，从城市小资产阶级（家庭作坊、个体商户等)到发展成民族资产阶级（民营企业)仅仅用了十年时间,不仅发展迅速,规模在不断扩大,而且给整个社会带来的附加产值同样巨大。

    还是以上海为例,过去上海的家庭机绣品生产由于出品限制（主要通过澳大利亚和香港出口),使得海外市场的拓展缓慢，现下随着中法两国建交，中国有了法国这个面向欧洲出口的第一渠道,因此上海的家庭外包生产人数将会迎来一个高速增长时期。

    “你可以有不同看法。”总理说道:“每个人都有发表不同看法的权力，但是我要提醒一下大使同志,中国实行新经济政策是对列宁当初经济政策的学习和借鉴,更是对社会主义事业的一次全新的探索,而中国实行怎样的政策,这是中国自己的事。”

    国家的外包生产方式也进行了调整,过去工厂要扩大生产，会将外包纳入工厂管理,或者直接从社会招工。

    而现在的新经济政策之中，就是要加大调整范围,通过调整收入分配、进一步解除计划生产限制，扩大商业市场，促进生活服务业、外包家庭生产等方式来扩大就业和消费，从而使得社会经济走上正向循环。

    “但是中国的新经济政策,改变了公有制原则，我是否可以理解，中国正在向资本主义制度发展?”契沃连科的问询显得有些无礼了。

    国家对过去两种不同外包模式进行了比较,结果显示:国家一体化管理的外包组织模式带来的弊病很大，国有外包工发展到家庭作坊就基本停止了，而同安市的组织模式则没有这个问题,一些外包工，先是发展成了家庭作坊,其中不少人,更是通过多年的努力,现下已经建立了自己的工厂。

    当日,契沃连科被伍修全带到了总理当面,他刚坐下就激切的朝总理说道:“自中国实行计划经济以来,取得了良好的增长,而现下的新政策，是否存在背离了社会主义全面公有制的初衷的嫌疑，并且还鼓励市场行为，因此我对中国的新经济政策感到不解，中国是否在谋划放弃计划经济制度?”总理仰头一笑,回道:“此前对外联络部的伍同志已经向你解释了缘由，如果你还是对此有犹豫的话，我也可以再向你做出解释。”

    1949年新中国成立时全国城镇失业率为236，1957年下降到6;1958年二五计划开始后,全国工业大建设，失业不再是问题，新增就业人口近三千万,然而随着商品粮人口的增多，国内的粮食告急。

    这种―体化的管理，激励又不足，带来了管理机制的僵化，若在生产旺季时,工厂还能正常开工,可到了淡季，工厂供养职工的压力就会很大，而现下新的政策，不再直接招收工人，而采用外包生产服务，外包工也不再纳入工厂管理,实行自负赢亏，以减轻国有企业的压力。

    总理说道:“中国也是一个社会主义国家，那么中国存在私营经济怎么就成为了向资本主义制度发展呢?还是说南斯拉夫已经被开除出了社会主义阵营,这是你个人的意思,还是苏联的意思?”契沃连科被总理将了一军，顿时面露尴尬，其实当初苏联接受南斯拉夫，并且明知道这个国家存在私营工厂，允许私营经济发展，但为了欧洲形势的需要，还是捏着鼻子认了下来，认定南斯拉夫是一个社会主义国家，那么现在苏联若不接受中国是一个社会主义国家，那就是自打脸了。